Ontwikkelen omgevingsvisie

Om kaders te bepalen en richting te geven zal de omgevingsvisie een belangrijk instrument zijn. De informatie waaruit de Omgevingsvisie wordt opgebouwd, bestaat uit:

• DNA / ruimtelijke kwaliteiten van Arnhem; de elementen in de fysieke leefomgeving die Arnhem uniek maken.
• Opgaven, doelen en ambities: op basis van bestaande beleidsdoelen, ambities en opgaven, intern en extern opgehaald, stellen we de beleidskaarten samen. Dit combineren we met input vanuit de burgerparticipatie, input vanuit het iteratief proces regionaal en landelijk beleid en inzichten en verwachtingen over trends en ontwikkelingen.
• Kansen en dilemma's; op basis van de beleidskaarten zien we of en zo ja waar fysieke thema's elkaar versterken of tegenwerken in hun ruimteclaim.

Participatie
Een afvaardiging van inwoners en professionele stakeholders wordt bij de verschillende processtappen betrokken in een adviserende rol. Onderzocht wordt of de raadswerkgroep participatie een rol kan spelen bij het participatieproces van de omgevingsvisie.
De gemeenteraad stelt de Omgevingsvisie vast. In de voorbereiding wordt de raad periodiek geïnformeerd over de veranderingen door de Omgevingswet en over het proces naar Omgevingswet en omgevingsvisie toe.

De Omgevingsvisie Arnhem 2040 omvat het integrale toekomstbeeld voor Arnhem 2040 en de koers ernaartoe. De visie kan gezien worden als een integrale kop op sectoraal beleid en als kader voor toekomstige ontwikkelingen en initiatieven.
De omgevingsvisie voor Arnhem wordt inhoudelijk opgebouwd vanuit:

1. de ruimtelijke kwaliteiten van Arnhem, ook wel DNA genoemd. Het DNA is opgesteld.
2. de opgaven en ambities voor de leefomgeving, samengebracht in kansenkaarten per thema en uitgewerkt in een drietal mogelijke scenario’s. De opgaven en ambities en de uitwerking in mogelijke scenario’s zijn samengebracht in het Koersdocument dat in juli 2020 naar de gemeenteraad is gestuurd en de basis vormt voor het participatieproces met de stad.
3. een globaal wenselijk toekomstbeeld, verkregen uit de 2 bovengenoemde bouwstenen en input vanuit het participatieproces. Hiermee liggen we op schema. In de 2e helft van 2020 zal het gesprek met de stad plaatsvinden.

De visie omvat de koers voor Arnhem 2040 en is geen blauwdruk voor de toekomst. Tempo, (politiek) accent, en factoren als conjunctuur en (technologische) ontwikkelingen bepalen de exacte invulling bij de uitvoering. Bij vaststelling van de Omgevingsvisie in de 1e helft van 2021 wordt ook ingegaan op de wijze waarop met de visie gewerkt kan worden en hoe en wanneer de raad deze kan aanpassen.

Gesprek met de stad: In het gesprek proberen we aan de hand van het koersdocument aan te sluiten bij wat Arnhemmers belangrijk vinden voor de toekomst van hun stad: Hoe ziet Arnhem er dan uit?
In het koersdocument zijn scenario’s opgenomen die prikkelend bedoeld zijn en helpen een gesprek te voeren over keuzes en prioriteiten voor Arnhem 2040.
De uitkomsten van het gesprek nemen we mee bij het opstellen van de omgevingsvisie, als advies aan het bestuur. De participatie heeft op de ‘participatieladder’ het niveau van raadplegen.
De betekent dat de als advies aan het bestuur bij het besluiten over de omgevingsvisie. De omgevingsvisie is alleen bindend voor het eigen bestuur. Dit traject ligt op schema en zal in de periode september - november 2020 uitgevoerd worden.

De fysieke participatie is grotendeels niet doorgegaan in verband met de coronamaatregelen. Er is daarom in gezet op online participatie. Hierin zijn scenario's en stellingen voorgelegd aan de stad middels de koerswijzer.nl. Hier hebben ruim 3500 bewoners aan deelgenomen; een mooi resultaat. Deze participatie-uitkomsten zijn samen met beleid en nieuwe ambities (volgend uit Woondeal) verwerkt in het Koersdocument. In 2021 zal de omgevingsvisie worden afgerond.